An electronic sign board showing the Hang Seng Index is
An electronic sign board showing the Hang Seng Index is seen outside the Hong Kong Exchanges and Clearing (HKEX) building in Hong Kong. Peter PARKS/Getty Images

港交所9月21日刊發《上市機制競爭力檢討(第二階段)》諮詢文件,建議將界定主要交易的門檻由現行25%提高至50%。任何一項百分比率達25%或以上但低於50%的交易,將改列為須予披露的交易,以加強公告披露取代通函及股東批准規定。諮詢期為期10周,至11月30日截止。 21st Century Economic Journal

涉及提供財務資助、證券或其他投資活動的交易不適用新門檻,主要交易門檻維持25%。港交所解釋,這類交易本質上風險較高,過往較常引起監管關注,包括可能被用作促成殼股活動及不恰當的資本運用。港交所上市主管伍潔鏇表示,改革旨在讓發行人進行公司交易時更具靈活性和確定性,同時透過及時的披露和董事會問責機制維持投資者保障。 HK01

諮詢文件披露,2024年及2025年,上市發行人分別公布2,266宗和2,133宗須予公布的交易,其中主要交易或以上級別的分別為419宗和366宗,約佔總數17%至18%,幾乎所有這些交易均獲股東批准。 21st Century Economic Journal

股東少了投票機會,公告要求則多了

新建議下,介乎25%至50%的交易,股東將無票可投,保障重心轉移至公告內容和董事會問責。按建議,發行人須在公告披露交易的重大條款及條件、代價基礎及估值詳情、所收購或出售資產的主要財務資料,以及交易對發行人的影響。若交易完成日期延長、付款安排改變、非固定代價最終確定,或交易完成,還須作進一步披露。至於仍屬主要交易的個案,港交所建議簡化部分財務資料要求,同時新增風險因素披露。「非常重大的出售事項」及「非常重大的收購事項」兩個類別將一併取消。 21st Century Economic Journal

此外,發行人在日常業務中進行、構成主要交易的資產收購或租賃,若資產用於或將用於現有主營業務,且董事會確認交易公平合理,建議豁免通函及股東批准要求。 21st Century Economic Journal

門檻按資產、收益、代價及股本四項百分比率計算,任何一項達標即受規管。以資產比率為例,若一家公司總資產為10億港元,現時涉及資產逾2.5億港元的交易,便可能需要股東批准;新建議下,這條線移至5億港元。

盈利比率擬刪除

港交所建議刪除最易產生異常結果的盈利比率,並容許發行人計算代價比率時,將交易代價與市值或資產淨值兩者中較高者比較。刪除後,衡量交易規模的測試由五項減至四項。 Tencent News

關連交易:持股門檻由10%升至30%

「關連附屬公司」定義中,關連人士可行使或控制的投票權門檻,建議由10%提高至30%;持續關連交易的全年上限,亦可按佔收益或其他財務項目的百分比訂定,而非只能用固定金額。港交所同時建議刪除僅適用於中國發行人的關連交易規定。 Tencent News

分拆上市:暫止期縮至一年,符合條件者毋須事先審批

母公司上市後須等待三年方可申請分拆的暫止期,建議縮短至一年,第二上市發行人及符合條件的雙重主要上市發行人可獲豁免。

港交所另建議增設自行評估途徑。若母公司符合相關應用指引的原則和規定,且在分拆公司提交新上市申請時,母公司市值至少100億港元、主營業務收益至少10億港元,餘下集團業務的收益及總資產均佔發行人集團逾50%,便毋須事先取得港交所批准。所有分拆上市均須提供「保證權利」(讓母公司股東可優先取得分拆公司股份的安排)的規定,亦建議刪除。 21st Century Economic Journal

下一步

建議仍屬諮詢階段。港交所考慮市場意見後,將刊發諮詢總結;如建議獲採納,修訂後的規則擬於總結發布後短期內生效。今次是上市機制競爭力檢討的第二階段,首階段主要涉及上市前規定,諮詢總結已於今年7月發表。 21st Century Economic Journal